在黨史學習教育中發揮好地方宣傳部門職能作用
陶明倫
在全黨開展黨史學習教育，是以習近平同志為核心的黨中央立足百年大黨新起點、開啟偉大復興新征程作出的重大戰略決策，對于以史為鑒汲取智慧、凝心聚力開創未來必將產生重大而深遠的影響。認真落實黨中央精神和中宣部部署，高標準高質量開展黨史學習教育，地方宣傳部門重任在肩，必須落實好“牽好頭”和“帶好頭”的雙重職責，自覺當好領學員、研究者、講述人、實干家、服務生，推動黨史學習教育深入群眾、深入基層、深入人心。
當好“領學員”，讓學習黨史蔚然成風。黨的百年歷史波瀾壯闊、博大精深，讀懂這部厚重、經典的歷史教科書，必須打牢學習這個基礎，夯實潛心自學這個重要基點。這次學習教育強調要堅決克服形式主義、官僚主義，注意為基層減負，引導廣大黨員加深對黨的歷史理解和把握，加深對黨的理論理解和認識。雖然沒有對做學習筆記、寫體會文章等提出具體要求，但決不意味著降低標準、放松要求，而是對個人自學的覺悟、組織學習的能力提出了更高要求。這就需要地方宣傳部門當好“領學員”，探索建立務實管用的學習機制，創新優化學習的載體、抓手、評價方式，充分激發自主學習的積極性主動性，有效增強集中學習的吸引力感染力，讓廣大黨員感到學習黨史責無旁貸、時不我待，學好黨史大有收獲、大受裨益，切實營造濃厚學習氛圍。
學習黨史是一門“必修課”，如何學好黨史是一道“開放題”。在學習內容上，我們牢牢抓住習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話和《論中國共產黨歷史》這個“綱”，將習近平總書記“七一”重要講話作為核心內容，引導廣大黨員學原文原著、悟真理真諦，堅持用正確黨史觀學黨史、觀黨史、用黨史，深入學習百年大黨的光輝歷程，學出“革命理想高于天”的崇高信仰；學習百年奮斗的偉大貢獻，學出“一心一意跟黨走”的絕對忠誠；學習與時俱進的創新理論，學出“旗幟鮮明講政治”的堅定自覺；學習始終不渝的初心使命，學出“一枝一葉總關情”的為民情懷；學習千錘百煉的精神譜系，學出“越是艱險越向前”的堅韌意志；學習彌足珍貴的歷史經驗，學出“敢教日月換新天”的必勝信念，更加堅定勇毅地在新的趕考之路上闊步前行。在學習方式上，堅持集中學和自主學相促進、書本學和現場學相結合、線上學和線下學相融通，積極構建述學、考學、巡學三項機制，探索集體研學、領導領學、黨員互學、典型帶學、機關評學等多樣化學習方式，以“關鍵少數”帶動“絕大多數”，以過程管理確保成效扎實，推動廣大黨員學有所思、學有所悟、學有所得。在學習載體上，創作推出黃梅戲《鄧稼先》、話劇《我的父親李夏》等舞臺藝術黨課，精心制作“紅皖記憶——百年黨史微課堂”、“黨史現場匯”等微黨課視頻，開展“百堂黨史課程進基層”等活動，深受黨員干部歡迎，得到社會各界好評。
當好“研究者”，讓思想偉力激蕩人心。百年黨史是取之不盡用之不竭的思想寶庫，是開展理論研究的資源富礦。這次黨史學習教育，第一位的任務是加強思想理論武裝。地方宣傳部門應當抓住這一有利契機，進一步把研究資源統籌好、把研究力量整合好，大力推動學科之間、學校之間、團隊之間、專家之間的橫向協同，加強省市縣縱向聯動，切實攥緊“拳頭”、彰顯特色，推動理論研究上水平上臺階。深入研究闡釋中國共產黨領導的歷史必然性，馬克思主義及其中國化創新理論的真理性，中國特色社會主義道路的正確性；深入研究闡釋黨的百年歷史就是一部不斷推進馬克思主義中國化的歷史，一部在馬克思主義中國化引領下不斷創造人間奇跡的歷史；深入研究闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義，是引領和推動中華民族走向偉大復興的強大武器，引導廣大黨員學思用貫通、知信行統一，堅持不懈用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
習近平總書記在“七一”重要講話中指出，要“堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，用馬克思主義觀察時代、把握時代、引領時代，繼續發展當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義”。這一重要論述，精辟闡明了馬克思主義中國化的深刻內涵、根本路徑，把中國共產黨人對中華優秀傳統文化地位和作用的認識提升到了新的高度，是推動馬克思主義中國化的時代命題，是宣傳思想工作的重大課題。豐富多彩的地方文化是中華優秀傳統文化的有機組成，各地發展的生動實踐是黨的創新理論真理偉力的充分彰顯。要切實加強學理化闡釋、學科化發展、系統化建構，在“兩個結合”上不斷推出高質量的研究成果，同時要結合地方實際，創新話語表達，加強通俗化解讀，努力將理論邏輯轉化為生活邏輯、將政治話語轉化為大眾話語，不斷增強研究闡釋的親和力、說服力和感染力。安徽擁有源遠流長的優秀傳統文化、令人敬仰的紅色革命文化、影響深遠的社會主義先進文化、淳樸厚重的傳統鄉土文化。我們注重發揮理論研究的引領作用，深入實施馬克思主義理論研究和建設工程，深化與中央媒體戰略合作，持續推進習近平新時代中國特色社會主義思想的安徽實踐研究，注重挖掘安徽地方文化中蘊含的哲學思想、人文精神、價值理念、道德規范，著力推動創造性轉化、創新性發展，搭建學習習近平新時代中國特色社會主義思想系列研討會、紅色文化研討會等5個全國性研討平臺，推出《中國共產黨安徽簡史（1921—2021）》、《安徽紅色歷史記憶叢書》和政論紀錄片《百年壯歌》等一批理論成果，引導廣大黨員干部在感悟思想偉力中汲取奮進力量，不斷增強政治認同、思想認同、理論認同和情感認同。
當好“講述人”，讓紅色精神熠熠生輝。我們黨的百年苦難輝煌，留下了星羅棋布的紅色印記、歷久彌新的紅色記憶、薪火相傳的紅色精神，這是開展黨史學習教育最直接、最生動、最形象的教材。發掘紅色資源，講好紅色故事，這是地方宣傳部門的職責所系、優勢所在。要生動講述黨團結帶領人民走過的光輝歷程、付出的巨大犧牲、展現的巨大勇氣、彰顯的巨大力量，引導人們深刻認識到紅色政權來之不易、新中國來之不易、中國特色社會主義來之不易，深刻認識到實現中華民族偉大復興不可逆轉，始終堅定信仰信念信心，增強做中國人的志氣骨氣底氣，厚植“平視這個世界”的從容與自信；生動講述我們黨為實現國家富強、民族振興、人民幸福作出的偉大歷史貢獻，引導人們深刻認識到中國共產黨是中國人民和中華民族的主心骨，沒有中國共產黨就沒有新中國，就沒有中國特色社會主義，就沒有中華民族偉大復興，深刻認識到黨的十八大以來黨和國家事業發生歷史性變革、取得歷史性成就，關鍵在黨，關鍵在黨中央權威，關鍵在于習近平總書記掌舵領航，不斷增強信賴核心、忠誠核心、擁戴核心、維護核心的思想自覺和行動自覺，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”；生動講述偉大建黨精神，深入闡釋黨的精神譜系的豐富內涵、理論品格、歷史意義和時代價值，深入挖掘一以貫之的精神內核、精髓要義，引導黨員干部自覺繼承革命傳統、傳承紅色基因，賡續共產黨人的精神血脈。
合肥市肥東縣在全縣60歲以上老黨員中推廣“黨史隨身聽”功能，為老黨員打造移動的“黨員課堂”，讓學黨史、知黨恩、謀發展覆蓋到每一位黨員，提高黨史學習教育的參學率，推動黨史學習教育走心走實，為推進鄉村振興凝聚智慧力量。圖為2021年6月24日，該縣八斗鎮大張社區志愿者幫助91歲老黨員圣榮好使用“黨史隨身聽”功能。 安徽省委宣傳部供圖 高德升/攝
講好紅色故事，要創新工作載體、豐富呈現方式、拓寬傳播渠道，讓形式更好地服務內容，讓“無聲”的精神變為“有聲”的故事，讓黨的歷史可觸可感、英雄人物可親可敬、革命精神可追可及。安徽是一方紅色的熱土，孕育出思想啟蒙的第一聲吶喊，競發了百萬雄師的第一只戰船，激蕩起中國農村改革的第一聲春雷，擁有豐富的紅色遺存和革命文物。我們堅持在載體多元化上下功夫，統籌宣傳宣講、理論輿論、網上網下，打造“舉旗幟·送理論”宣講品牌，組建省委宣講團、專家宣講團、紅色宣講團、青年宣講團、巾幗宣講團、百姓宣講團等專兼職結合的宣講隊伍，建好用好學習強國“鄉村大喇叭”，為廣大基層群眾送去習近平總書記同期聲和鮮活黨史故事。在對象分眾化上下功夫，分類定策、量體裁衣，面向農村群眾舉辦“皖若春風——農村思政大舞臺”示范活動，面向企業職工開展“重溫黨史聚力量 立足崗位建新功”主題活動，面向青少年群體開展“思政名師講黨史”、“英模人物進課堂”等主題活動，增強吸引力、感染力和說服力。在內容生動化上下功夫，策劃推出黃梅戲《鴨兒嫂》、紀錄片《八月桂花遍地開》、《大灣村的笑聲》等一批彰顯時代精神、富有安徽特色的文藝精品，生動呈現了共產黨人的初心與夢想，傳遞出極富感染力的愛黨愛國情懷。安徽省委宣傳部與北京市委宣傳部聯合攝制的電視連續劇《覺醒年代》，作為慶祝建黨100周年優秀電視劇展播劇目在中央電視臺一套黃金時段首播，之后在多省市電視臺、各類播出平臺分期展播，成為黨史學習教育的生動教材和青少年愛國主義教育的思政大課，廣受社會好評。今年“七一”前后，許多群眾自發來到位于安徽合肥的延喬路，插上國旗、獻上鮮花，向陳延年、陳喬年兩位烈士深情致敬，表達對革命先烈深切緬懷、對新時代美好生活熱情禮贊。
當好“實干家”，讓創業激情充分涌流。對歷史最好的紀念，就是要以高度的歷史自覺、強烈的責任擔當，不斷創造新的歷史。一百年來，我們以“鋼少氣多”打敗列強的“鋼多氣少”，奪取了民族獨立的偉大勝利；以“節衣縮食、勒緊褲帶”的奮斗精神，在一窮二白的新中國建立起獨立完整的工業體系和國民經濟體系；以“殺出一條血路”的改革勇氣，用短短數十年實現了從落后時代到大踏步趕上時代、引領時代的歷史性跨越，創造了人類社會歷史上驚天動地的發展奇跡，使中華民族煥發出新的蓬勃生機。站在新的歷史起點上，進行許多具有新的歷史特點的偉大斗爭，必須永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，付出更為艱巨、更為艱苦的努力，不斷戰勝前進道路上的一切艱難險阻。
延喬路位于合肥市肥西縣，是為紀念陳延年、陳喬年兩位烈士而命名的道路。“七一”前后，不少市民自發來到延喬路，通過獻花、書寫寄語等形式，緬懷和紀念九十多年前為革命理想而犧牲的兩位先烈。圖為2021年7月1日，合肥工業大學學生、東冠小學學生、合肥市民來到延喬路路牌下祭奠先烈。 安徽省委宣傳部供圖 溫沁/攝
學習黨史，最終要落到辦實事、開新局上。地方宣傳部門承擔著傳遞黨的聲音、凝聚奮進力量的職責使命，必須堅持圍繞中心、服務大局，把黨史學習教育同解決問題、化解矛盾、推動工作結合起來，引導廣大黨員干部胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”，創造性落實中央決策部署，將學習教育的成果運用到全面加強黨的建設、破解經濟社會發展難題中去，轉化為把握新發展階段的戰略思維、貫徹新發展理念的行動自覺、構建新發展格局的創新舉措、推動高質量發展的實際成效，努力以一域工作的出新出彩為全局增光添彩。堅持將心比心、換位思考，帶頭踐行黨的宗旨，用心用情用力解決好群眾的急難愁盼問題，把為群眾辦實事的過程作為增進群眾感情、密切黨群關系、改進工作作風的過程，真正讓黨員干部受教育、人民群眾得實惠。堅持服務群眾、引導群眾，努力把滿足需求同提高素養結合起來，把黨的正確主張轉化為群眾的自覺行動，動員廣大人民群眾用勤勞雙手創造幸福生活，用不懈奮斗實現偉大夢想。在“我為群眾辦實事”實踐活動中，安徽開展“進萬戶、訪千企、走百縣、解十難”行動，組織省市縣鄉村五級黨組織書記、全省1萬多名縣處級以上干部進村入戶，1000余名廳級干部深入企業，在職省級領導干部深入全省105個縣區，集中解決群眾就業、看病、上學和企業用工、融資、轉型發展等10個方面突出問題，目前已集中解決各類問題3.6萬余個。統籌開展疫情防控和經濟社會發展、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、長三角一體化高質量發展、勞動創造幸福等重大主題宣傳，進一步堅定信心、提振士氣、激發干勁，匯聚起奮斗“十四五”、奮進新征程的強大力量。
當好“服務生”，讓學習教育走深走實。這次黨史學習教育持續時間長、覆蓋范圍廣、參與人數多。地方宣傳部門作為黨史學習教育領導小組辦公室，承擔著“參謀部、調度室、信息庫”職責，必須強化服務意識、提升服務水平，既要深入一線調查研究，為黨史學習教育領導小組提供具有針對性、創新性、可操作性的決策參考；又要強化分類指導、跟蹤督導，實時掌握各地各單位學習教育動態，推動學習教育環環相扣、步步深入；還要認真總結提煉基層的好做法、好經驗，充分了解掌握苗頭性、趨勢性問題，做到取長補短、引正糾偏，切實把各類宣傳教育資源統起來，把領導小組的各項部署要求落下去，把各地各單位創造的鮮活經驗推廣好，有力推進黨史學習教育走深走實、見行見效。
在工作中，我們圍繞服務對象特點，突出縣處級以上領導班子和領導干部這個重點，廣大基層黨組織這個支點，流動黨員、非公有制經濟組織和社會組織黨員、離退休黨員這個難點，及時總結推廣基層探索的郵寄“紅色包裹”、開設空中課堂、組建志愿服務隊等創新做法，讓流動黨員“流動不流學、務工不誤學”，讓離退休黨員“離崗不離學、退休不褪色”，推動黨史學習教育更接地氣、更有溫度。豐富拓展服務內容，緊盯基層所需所盼，及時解決各類問題，強化對專題組織生活會、專題黨課、紅色資源保護等關鍵環節的指導。持續完善服務機制，建立協調、推進、督辦、評價、保障等工作機制，實行一周一調度、雙周一報告、一月一總結，全面加強巡回指導工作，實現全過程參與、全方位把關、全周期指導。下一步，我們將認真貫徹落實習近平總書記重要講話指示批示精神和黨中央決策部署，堅持嚴的標準、弘揚實的作風，持續將黨史學習教育與抓好中央巡視反饋問題整改、政法隊伍教育整頓等重點工作緊密結合起來，著力促進學研結合深化轉化、為群眾辦實事落細落實、特色工作創新創優、開新局譜新篇有力有效，推動黨史學習教育全面深入、全程精彩，激勵廣大黨員干部群眾堅定不移走好腳下路、滿懷豪情奮進新征程。
作者：中共安徽省委常委、宣傳部部長
