習近平總書記在黨的二十大報告中指出:“全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興,關鍵在黨。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執政黨,要始終贏得人民擁護、鞏固長期執政地位,必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定?!边@是習近平總書記關于依靠黨的自我革命跳出歷史周期率重要論述的進一步深化,愛黨、興黨、強黨、憂黨、為黨之情震撼人心,讓我們深受教育和鼓舞。
一、正視并不斷探索解決“大黨獨有難題”,是中國共產黨作為馬克思主義政黨先進性的重要體現
2018年1月5日,在新進中央委員會的委員、候補委員和省部級主要領導干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班上的講話中,習近平總書記指出:“中國形成了全心全意為人民服務、擁有八千九百多萬名黨員、緊密組織起來的中國共產黨并在中國長期執政,這在世界上是獨一無二的。”這次黨的二十大報告明確提出了要解決“大黨獨有難題”。與世界其他政黨相比較,中國共產黨有許多不同之處,最突出的有三個方面:一是任務艱巨、責任重大。中國共產黨不僅為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興,也為人類謀進步、為世界謀大同;不僅努力建設社會主義,還要最終實現共產主義。二是一黨長期執政、不搞政黨輪流坐莊。與美西方國家以金錢至上、自由競爭、多黨輪流執政為特征的政黨制度不同,中國共產黨已建黨100多年、一黨執政已經73年多了,今后還要長期執政下去。三是體量巨大、無與倫比。截至2021年底,中國共產黨的基層組織共有493.6萬個,黨員總數已達9671.2萬名,而且黨員總量每年還會以百萬級的數量增加。這樣的體量,不僅在當今世界100多個國家中的130多個仍保持共產黨名稱或堅持馬克思主義性質的政黨中是最大的,即使把其他性質的政黨都放在一起進行比較,也難有出其右者,是名副其實的“世界第一大執政黨”。
習近平總書記在剛剛召開的中國共產黨第二十屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上發表重要講話,從新時代新征程黨和國家事業發展全局的高度,強調全面從嚴治黨永遠在路上,要時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。中國共產黨“大就要有大的樣子,同時大也有大的難處?!边@些難處、難題主要在以下幾個方面。
如何始終統一思想、統一意志、統一行動,如何始終具備強大的執政能力和領導水平。一個黨特別像中國共產黨這樣規模的大黨,如果不形成并確立一個堅強的領導核心,使全黨團結成“一塊堅硬的鋼鐵”,只會大而不強,難以形成應有的戰斗力。在黨的歷史上,遵義會議是一次具有偉大轉折意義的重要會議。這次會議在紅軍第五次反“圍剿”失敗和長征初期嚴重受挫的歷史關頭召開,確立了毛澤東同志在黨中央和紅軍的領導地位,開始確立以毛澤東同志為主要代表的馬克思主義正確路線在黨中央的領導地位,開始形成以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體,開啟了我們黨獨立自主解決中國革命實際問題的新階段,在最危急關頭挽救了黨、挽救了紅軍、挽救了中國革命。但是,遵義會議后,全黨真正深刻認識到維護黨中央權威和集中統一領導的重大意義并成為自覺行動還經歷了一個過程。長征途中,在我們黨最需要團結的時候,張國燾挾兵自重、另立中央,公然走上分裂黨和紅軍的道路??箲鸪跗冢趺髟邳h內拉幫結派、我行我素,不聽黨中央指揮,再次從反面教育了全黨。延安時期,為了解決黨內存在的思想分歧、宗派主義等問題,我們黨開展了大規模的整風運動,使全黨達到了空前的團結和統一,為奪取抗戰勝利和全國解放奠定了強大思想政治基礎。進入新時代,黨和國家面臨的形勢之復雜、斗爭之嚴峻、改革發展穩定任務之艱巨世所罕見、史所罕見,正是因為確立了習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位,黨才有力解決了影響黨長期執政、國家長治久安、人民幸福安康的突出矛盾和問題,消除了黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患,從根本上確保實現中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程。我們要謹記,形成并確立堅強的領導核心,讓全黨緊密團結起來,在風雨來襲時使全黨有主心骨、使全國人民以最大的確定性共同應對一切不確定性,這是中國共產黨在長期執政之路上必須解決好的“獨有難題”。
如何始終不忘初心、牢記使命,如何始終能夠及時發現和解決自身存在的問題。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業的領導核心,代表中國先進生產力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。必須看到,黨的先進性和純潔性不是隨著時間推移而自然保持下去的,黨員的黨性不是隨著黨齡增長和職務提升而自然提高的。昨天的成功并不代表著今后能夠永遠成功,過去的輝煌并不意味著未來可以永遠輝煌。2021年1月,在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班上的講話中,習近平總書記指出:“蘇聯是世界上第一個社會主義國家,取得過輝煌成就,但后來失敗了、解體了,其中一個重要原因是蘇聯共產黨脫離了人民,成為一個只維護自身利益的特權官僚集團。”應當看到,在長期執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗等“四大考驗”的形勢下,各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的因素無時不有。我們要謹記,作為長期執政的百年大黨,永葆先進性和純潔性、確保不變質、不變色、不變味,永遠得到人民擁護和支持,形成依靠黨自身力量發現問題、糾正偏差、推動創新、實現執政能力整體提升的良性循環,這是中國共產黨在長期執政之路上必須解決好的又一個“獨有難題”。
如何始終保持干事創業精神狀態,如何始終保持風清氣正的政治生態。2021年2月20日,在黨史學習教育動員大會上的講話中,習近平總書記嚴肅指出,我們要清醒看到,我們黨長期執政,黨員干部中容易出現承平日久、精神懈怠的心態。有的覺得現在已經可以好好喘口氣、歇歇腳,做做安穩官、太平官了;有的覺得“船到碼頭車到站”,不思進取、庸政懶政混日子;有的為個人打算多了,患得患失、不敢擔當卻貪圖名利、享受;有的習慣當“傳聲筒”、“中轉站”,遇到困難繞著走、碰到難題往上交,缺乏攻堅克難的銳氣和斗志。這些問題如不及時解決,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風就會日甚一日,黨就難以長期執政下去。我們要謹記,全黨同志一以貫之地保持革命戰爭時期的那么一股勁、那么一股革命熱情、那么一種拼命精神,堅決破除精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險等“四大危險”,把革命工作做到底,這是中國共產黨在長期執政之路上必須解決好的另一個“獨有難題”。
我們黨具有正視問題的勇氣和解決問題的能力,黨的初心使命是我們黨能夠正視問題、解決問題的精神原點和動力源泉,為了人民的利益,我們黨沒有什么缺點和錯誤是不可以改正的,沒有什么難題是不能攻克的。中國歷史上從來沒有一個政治集團能夠像中國共產黨那樣正視和改正自己的不足和問題。從黨的一大通過黨的第一個綱領、黨的二大通過第一部黨章,到1941年專門作出關于增強黨性的決定、1948年專門建立請示報告制度,再到新中國成立之后作出關于增強黨的團結的決議、改革開放之后出臺關于黨內政治生活的若干準則,再到新時代的全面從嚴治黨;從延安整風,到“三講”教育、“三個代表”重要思想學習教育活動、保持共產黨員先進性教育活動、深入學習實踐科學發展觀活動、黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育;從“兩個務必”到“三個務必”、從跳出歷史周期率的第一個答案到第二個答案,中國共產黨在正視自身問題、解決自身問題的歷史過程中不斷進行自我革命,始終保持著解決大黨獨有難題的清醒和堅定。
二、新時代全面從嚴治黨十年磨一劍,探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑
黨的十八大以來,黨中央全面分析黨和國家工作面臨的新形勢新任務,綜合分析黨內、國家、社會以及國際環境中出現的新情況新問題,得出了一個重要結論,就是要進行好具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、有效應對各種風險和挑戰,實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢,必須把我們黨建設好、建設強。如果黨內信念渙散、組織渙散、紀律渙散、作風渙散,那就無法有效應對黨面臨的“四大考驗”,也無法克服“四大危險”,最終不僅不能實現我們黨的奮斗目標,而且可能嚴重脫離人民群眾,上演霸王別姬的悲劇。為此,我們黨把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,以前所未有的勇氣和定力全面從嚴治黨,打出了一套自我革命的“組合拳”。
抓思想從嚴。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凝心鑄魂,用理想信念和黨性教育固本培元、補鈣壯骨,先后組織開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育,著力教育引導全黨堅定理想、堅定信念,增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,引導全黨增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。抓管黨從嚴。全面從嚴治黨從黨中央做起、從高級干部嚴起,堅持抓住主體責任“牛鼻子”,以上率下、逐級壓實責任,努力把負責、守責、盡責體現到每個黨組織、每個領導崗位上。黨的十八屆三中全會提出落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任;黨的十九屆四中全會提出完善和落實全面從嚴治黨責任制度;黨中央制定修訂《中國共產黨問責條例》、《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,在一系列重要黨內法規中明確和細化責任規定。抓執紀從嚴。堅持把紀律挺在前面,嚴明黨的政治紀律和政治規矩。防止“七個有之”等嚴重影響黨的形象和威信、嚴重損害黨群干群關系的突出問題,堅持嚴的主基調,強化監督執紀問責,保證全黨團結統一、步調一致。抓治吏從嚴。提出新時代黨的組織路線,落實新好干部標準,堅持正確用人導向,深化干部人事制度改革,著力整治用人上的不正之風,優化選人用人環境。嚴把干部考察任用關,堅決防止“帶病提拔”。推進干部能上能下,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人機制。完善從嚴管理干部隊伍制度體系,制定和落實對領導干部進行提醒、函詢和誡勉的實施細則,嚴格日常管理監督,使干部時刻感到管理就在身邊、管理無處不在。抓作風從嚴。黨中央從制定和落實中央八項規定開局破題,習近平總書記身體力行、率先垂范,中央政治局作出表率,帶領全黨以釘釘子精神糾治“四風”,反對特權思想和特權現象,堅決整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題,剎住了一些長期沒有剎住的歪風,糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾。抓反腐敗從嚴。我們黨開展了史無前例的反腐敗斗爭,以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當祛疴治亂,不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”多管齊下,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,消除了黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患,確保黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福。
十年斗爭不尋常,十年全面從嚴治黨結出了豐碩的成果,黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力顯著增強。在新中國特別是改革開放以來長期探索和實踐的基礎上,我們堅持和發展中國特色社會主義,推動物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明協調發展,成功推進和拓展了中國式現代化,書寫了經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡新篇章,不斷豐富和發展人類文明新形態。十年來,黨領導人民創造的偉大成就,彰顯了中國特色社會主義的強大生機活力,黨心軍心民心空前凝聚振奮,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,實現中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程。與此同時,管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉,形成了一整套黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規范體系,為黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革提供了堅強保證。自我監督是世界性難題,十年來,中國共產黨用實際行動攻克這一“難題”,交出了令人刮目相看的優異答卷。習近平總書記指出:“有些人迷戀西方多黨輪替、三權鼎立那一套,認為一黨執政無法解決自身存在的問題。實際上,縱觀各國政黨,真正像中國共產黨這樣能夠始終如一正視自身問題,能夠形成一整套自我約束的制度規范體系,能夠嚴肅懲處黨內一大批腐化變質分子的,可以說少之又少?!闭缡艑弥醒爰o律檢查委員會向中國共產黨第二十次全國代表大會所作的工作報告中指出的那樣:新時代全面從嚴治黨十年磨一劍,探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑。我們要珍視新時代十年全面從嚴治黨的寶貴成果,沿著黨的自我革命的軌道堅定不移走下去。
三、繼續保持清醒和堅定,持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深發展
習近平總書記在黨的二十大報告中指出:“全黨必須牢記,全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上,決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰的情緒,必須持之以恒推進全面從嚴治黨,深入推進新時代黨的建設新的偉大工程,以黨的自我革命引領社會革命?!绷暯娇倳浀闹匾撌鲶w現出我們黨高度的政治擔當和憂患意識,彰顯了我們黨從嚴管黨治黨、勇于自我革命的堅強意志和堅定信心,我們要按照黨的二十大作出的重要部署,持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深發展。
堅持和加強黨中央集中統一領導。這是新征程上推動全面從嚴治黨的根本保證。要健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系,完善黨中央重大決策部署落實機制,確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨的團結統一。要完善黨中央決策議事協調機構,加強黨中央對重大工作的集中統一領導。要加強黨的政治建設,嚴明政治紀律和政治規矩,落實各級黨委(黨組)主體責任,提高各級黨組織和黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。要堅持科學執政、民主執政、依法執政,貫徹民主集中制,創新和改進領導方式,提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革能力,調動各方面積極性。要增強黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰斗性,用好批評和自我批評武器,持續凈化黨內政治生態。
堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。這是新征程上推動全面從嚴治黨的根本方針。要堅持理論武裝同常態化長效化開展黨史學習教育相結合,加強理想信念教育,筑牢忠誠干凈擔當的思想根基。要在學懂弄通做實上下功夫,在結合實際創造性貫徹落實上下功夫,深刻把握黨的創新理論的世界觀和方法論,自覺運用貫穿其中的立場觀點方法,特別是要深刻領悟堅持人民至上、自信自立、守正創新、問題導向、系統觀念、胸懷天下的豐富內涵和實踐要求,使科學理論真正轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。
完善黨的自我革命制度規范體系。這是新征程上推動全面從嚴治黨的制度保障。要以黨章為根本,以民主集中制為核心,完善黨內法規制度體系,增強黨內法規權威性和執行力,形成堅持真理、修正錯誤,發現問題、糾正偏差的機制。要完善黨內法規制度體系,不斷扎緊扎牢制度籠子,增強黨內法規權威性和執行力,不斷提升全黨的紀律意識、規矩意識、法治意識。要鞏固深化政治巡視,落實巡視全覆蓋任務,加強巡視整改和成果運用。要完善問責制度,落實責任追究機制。要健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系,促進各類監督貫通協調、形成合力。
建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍。這是新征程上推動全面從嚴治黨的干部基礎。要堅持黨管干部原則,堅持德才兼備、以德為先、五湖四海、任人唯賢,把新時代好干部標準落到實處,選拔忠誠干凈擔當的高素質專業化干部,選優配強各級領導班子。要加強實踐鍛煉、專業訓練,注重在重大斗爭中磨礪干部,增強干部推動高質量發展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領。要完善干部考核評價體系,引導干部樹立和踐行正確政績觀,推動干部能上能下、能進能出,形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。要堅持嚴管和厚愛相結合,加強對干部全方位管理和經常性監督,落實“三個區分開來”,激勵干部敢于擔當、積極作為。
增強黨組織政治功能和組織功能。這是新征程上推動全面從嚴治黨的組織基礎。要督促各級黨組織認真履行黨章賦予的各項職責,嚴格執行民主集中制,切實擔起全面從嚴治黨政治責任,堅決貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署。要督促黨員領導干部嚴于律己、認真履職、勇于擔當,充分發揮執政骨干示范帶頭作用,特別是加強對“一把手”和領導班子的有效監督。要推動全面從嚴治黨向基層延伸,督促基層黨組織發揮戰斗堡壘作用、黨員發揮先鋒模范作用,保持和弘揚共產黨人的精氣神。
堅持以嚴的基調強化正風肅紀。這是新征程上推動全面從嚴治黨的關鍵所在。要嚴字當頭、一嚴到底,全面加強黨的紀律建設,嚴格執行黨的各項規章制度,對違反黨紀的問題,發現一起堅決查處一起。要鍥而不舍落實中央八項規定精神,重點糾治形式主義、官僚主義,堅決破除特權思想和特權行為。把握作風建設地區性、行業性、階段性特點,抓住普遍發生、反復出現的問題深化整治。要堅持糾“四風”樹新風并舉,弘揚黨的光榮傳統和優良作風,使全黨同志務必不忘初心、牢記使命,務必謙虛謹慎、艱苦奮斗,務必敢于斗爭、善于斗爭。
堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。這是新征程上推動全面從嚴治黨的要害所在。要保持反對和懲治腐敗的強大力量常在,堅決防止領導干部成為利益集團和權勢團體的代言人、代理人。要深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域腐敗,堅決懲治群眾身邊“蠅貪”,嚴肅查處領導干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題。要準確把握腐敗階段性特征和變化趨勢,有效懲治新型腐敗和隱性腐敗,一體構建追逃防逃追贓機制。要堅持系統施治、標本兼治,不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力,不斷取得更多制度性成果和更大治理效能,堅定不移走好中國特色反腐敗之路。
雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。習近平總書記在2023年新年賀詞中指出,“中國共產黨百年櫛風沐雨、披荊斬棘,歷程何其艱辛又何其偉大?!彼銊畲蠹?,“路雖遠,行則將至;事雖難,做則必成。只要有愚公移山的志氣、滴水穿石的毅力,腳踏實地,埋頭苦干,積跬步以至千里,就一定能夠把宏偉目標變為美好現實。”我們要牢記習近平總書記的囑托,在新征程上,只要我們黨牢牢堅持立黨為公、執政為民,牢牢堅持初心使命,不斷檢視自己,不掩飾缺點,不文過飾非,堅決同一切弱化黨的先進性和純潔性、危害黨的肌體健康的現象作斗爭,堅定不移地把黨的自我革命進行到底,就一定能夠始終立于不敗之地,就一定能夠帶領中國人民勝利到達更加輝煌的彼岸。
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責任編輯:薛 蓮