壓實國有企業黨建的責任

2020年10月26日 11:05:25
來源: 《紅旗文稿》2020/20 作者: 中國石油儲氣庫公司黨委

  習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上指出:“堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則,必須一以貫之”。 堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”,是我國國有企業的獨特優勢。如何壓實國有企業黨建政治責任,發揮和發展好政治優勢,是關系國民經濟命脈、關系黨執政根基的重大課題,需要我們解放思想、勇于擔當,大膽探索、務求實效。

  從數字信息維度與時俱進壓實黨建責任

  習近平總書記強調,信息化和經濟全球化相互促進,互聯網已經融入社會生活方方面面,我國正處在這個大潮之中,受到的影響越來越深。壓實黨建責任,必須深刻領會習近平總書記的論斷,緊跟時代步伐,運用好高科技成果,創建和完善高科技下黨建履責新模式,發展好政治優勢。

  加快推進國有企業黨建智慧轉型。主動適應互聯網新時代要求,著力建設全覆蓋、全過程的“互聯網+責”平臺,加快推進黨建智慧轉型,讓支部建在網上,黨員聯在線上,打造“黨務管理智能化、黨建信息共享化”履責新模式。一是拓展履責通道。針對履責痛點,堅持以“頂層建網、中層靠網、基層用網、黨員在網”為目標,大力加強黨建數字化建設。二是線上線下融合。充分利用線上優勢,拓展線下黨建空間;同時線下黨建也要發揮自身優勢,與線上有機融合,重塑傳統黨建履責模式。黨建在線下線上優勢互補中,各級黨組織和廣大黨員能夠更好履責,做到黨建傳統優勢與互聯網技術優勢結合、線上線下融合,實現“鍵對鍵”與“面對面”并舉,持續有效發展國有企業政治優勢。

  有效建設國有企業黨建數字紅云。充分運用云計算、大數據、移動社交等前沿信息技術,大力推進黨建及黨建責任管理信息化平臺搭建和功能開發,創建國有企業黨建“數字紅云”,使之成為黨建履責的“好幫手”、“工具箱”,壓實責任的“記錄儀”、“區塊鏈”。一是倒逼落實責任?;趯ζ脚_數據的采集、管理、開發和運用,為檢驗信息效果、黨組織目標任務完成、黨員星級管理、責任履行監督等提供數據支撐,對黨員和黨組織履責實行更精確的管理。二是精準落實責任。建立和完善黨建數據分析中心和考核評價中心,強化監督考核功能,以大數據分析為基礎、以區塊鏈信息鎖定為依據,實現對黨建工作的精準管控和黨建工作及其效果的系統化、數字化、指數化。

  從組織體系維度融入內嵌壓實黨建責任

  習近平總書記明確提出,中國特色現代國有企業制度,“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環節,把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中。壓實黨建責任,必須按照習近平總書記的要求,采取有力措施,有效破解新時代“融入”“內嵌”重大課題,從組織體系上強化國有企業治理政治優勢。

  以“融入高配”思路,構建有利于“領導一切”的組織內嵌體系。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。落實 “領導一切”,要在“融入”上下功夫、在“高配”上敢探索。國有企業黨政組織,是中國國企治理結構中不可分割的組成部分。分工責任的不同,決定各類組織在企業中的地位和作用。國有企業黨組織肩負把方向、管大局、保落實的職責使命,處于領導核心地位。應該人員融入、工作融入,賦予國有企業黨委(黨組)在重大決策中的決定權、把關權、監督權,確保黨的意圖貫穿企業改革發展和生產經營全過程。還要對書記的職級高配,原則上書記要在職級待遇上高出行政正職。

  以“合力聚力”思路,構建有利于“有機統一”的責任內嵌體系。習近平總書記指出,黨對國有企業的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統一。實現“有機統一”,關鍵是要在“合力”上明方圓、在“分工”上定規矩。要把黨的領導融入到公司治理的各環節,進一步優化企業領導體制,實行“一肩挑”。

  從機制保障維度正向激勵壓實黨建責任

  習近平總書記強調,要建立崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系,樹立體現講擔當、重擔當的鮮明導向。壓實黨建責任、發揮好國有企業政治優勢,必須在建立和完善有效的激勵約束機制和制度上下足功夫、下實功夫。

  堅持嚴格考核,注重激勵鼓勵。一是正向激勵。按照“融入高配”思路,在激勵鼓勵上出實招、出新招。要健全和完善黨務干部培養機制,大力推進黨務干部職業化試點改革,完善管理崗位等級劃分和職級評定,建設和培養高水平的專業黨務干部隊伍。二是嚴肅問責。按照“一崗雙責”規定,嚴格黨建工作考核問責,建立剛性管用的考核評價辦法,細化量化考評內容、責任目標、評價標準、操作程序;科學制定黨建工作在領導班子和領導干部考核中的權重,使黨建工作真正從“軟指標”到“硬約束”,形成班子成員之間各負其責、協調配合、互相補臺的工作機制。

  堅持程序至上,依法依規治企。一是健全制度,按照“內嵌融入”目標,加強制度建設。通過相關制度上升到國家法律層面,以確保把黨的領導融入公司治理各環節、內嵌到公司治理結構之中。充分尊重基層首創精神,鼓勵基層探索實踐,對基層帶有普遍性、規律性的經驗做法及時總結提升,豐富完善相關制度法規。二是重在執行,按照“領導一切”要求,加大執行力建設。沒有執行,沒有落實,一切都是空談,不僅適應不了新時代要求,與時俱進壓實黨建政治責任;也不能有效完善國有企業治理體系,與時俱進強化政治優勢;同時也不能優化機制,與時俱進發揮好政治優勢,甚至還會產生其他更多更嚴重的問題。只有制度執行落了地,才能保障企業治理政治優勢的有效發揮。要牢固樹立制度法規權威,確保企業治理政治優勢得到制度強化。嚴格依法治企,做到程序至上,確保制度落實與執行。加強對黨建制度執行情況的跟蹤問效,維護制度的嚴肅性和權威性,依法依規治理好企業。

  責任編輯:劉玉成

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網站編輯 - 陳金霞
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