今年,對于中國貧困治理來說,注定是個不平凡的年份,黨中央帶領全國人民應時而變,開啟了具有里程碑意義的新一輪脫貧攻堅決戰。
時間是個常數,但也是個變數
脫貧攻堅怎么向縱深推進?習近平總書記高瞻遠矚,要求務必咬定目標、一鼓作氣,確保高質量打贏脫貧攻堅戰。剛剛過去的這段時間,在貧困治理的歷史長河中如同一朵浪花,卻因承載著脫貧攻堅的特殊意義而變得不同尋常。剛剛過去的這段時間,脫貧攻堅正以超強的攻擊力邁入歷史性脫貧的“新時區”——
國家部委密集出臺文件。政府采購貧困地區農副產品實施方案、支持脫貧攻堅稅收優惠政策指引、貧困重度殘疾人照護服務工作、深度貧困地區技工教育發展……
省市脫貧攻堅動作頻頻。“六個精準”“五個一批”全面加速落地見效,產業扶貧、消費扶貧、教育扶貧、健康扶貧、生態環保扶貧、科技扶貧等步伐加快、遍地開花。
基層一線脫貧捷報頻傳。2019年以來,貴州省人民政府批復同意務川等縣市脫貧摘帽,寧夏回族自治區人民政府批復同意隆德等縣脫貧摘帽,廣西壯族自治區人民政府批復同意龍勝等縣脫貧摘帽,湖南省人民政府批復同意平江等縣脫貧摘帽……截至2019年底,陜西省計劃剩余的29個貧困縣全部摘帽,四川省將實現31個貧困縣摘帽、藏區貧困縣全部摘帽……脫貧攻堅決勝態勢已經形成。
行動,是理想最高貴的表達
脫貧攻堅進入決勝的關鍵期,時間緊、任務重、困難多,猶如一場沒有硝煙的決戰。習近平總書記親自部署、親自掛帥、親自出征、親自督戰,帶領全黨全國人民向貧困發起總攻。
為了脫貧,黨中央把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線任務和標志性指標、作為三大攻堅戰之一。中共中央、國務院出臺了《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》、《三年行動指導意見》等文件,采取超常規舉措,拿出了過硬辦法,舉全黨全社會之力,推動脫貧攻堅目標如期實現。
全民皆兵,盡銳出戰。全國累計選派300多萬干部參加駐村幫扶,目前在崗第一書記20.6萬人、駐村干部70萬人,近千萬鄉村黨員干部戰斗在脫貧攻堅決戰第一線。他們牢記使命重托,聽令而行、聞令而動,用自己辛勤的汗水換來貧困群眾的幸福,有的長期超負荷運轉,有的沒時間照顧家庭孩子,有的身體透支亮起紅燈,有的甚至獻出了寶貴生命……
望著他們傾情投入、不知疲倦、大愛無疆的身影,我們豈能不心潮澎湃、熱血沸騰。
“全靠雄健的精神才能夠沖過去”
脫貧攻堅向前推進的每一個腳印,從來都艱難而沉重,都伴隨著坎坷與激情、砥礪與超越。
行百里者半九十。脫貧攻堅進入決勝階段,面臨的深度貧困問題解決起來更為艱巨復雜。越到沖刺階段,越需全力以赴;越是勝利在望,越需專注用心。
只有身臨其境,方能深刻體悟習近平總書記一些話語的深意。“攻城拔寨”“攻堅克難”“啃硬骨頭”……在脫貧向縱深沖刺的時間節點上,咀嚼這些關鍵詞意味深長。
攻堅,是測量儀,測出的是擔當;攻堅,是顯微鏡,照出的是形態; 攻堅,是千里眼,看出的是作為。
有沒有被動攻堅——“等”字當頭,“拖”字當頭,“怕”字當頭,心猿意馬、心神不寧,等等再說、看看再干,能拖則拖、能推則推?
有沒有虛假攻堅——熱衷于喊喊口號、表表決心、走走過場,坐而論道、文過飾非、概略瞄準、華而不實、過度留痕,玩玩文字、數字等游戲,讓脫貧“空轉”?
有沒有選擇攻堅——以攻堅之名,行權力之便、好惡之私;以利益為取舍,塞私貨、搭便車、優親厚友;以“調和”為路徑,“眉毛胡子一把抓”?
決勝于未戰,不單純是貧困問題的阻擋,還有一些觀念障礙、利益羈絆、機制缺失、力度疲軟等問題影響,都需要付出艱辛的代價和百倍的努力。脫貧攻堅是由問題倒逼而產生,又在不斷解決問題中得以深化。破解攻堅這一命題,離不開問題導向。
抓住今天,才能不丟失明天
脫貧攻堅,是黨令政令,務必同心同德。脫貧攻堅,是勇敢勇氣,唯有無畏擔當。脫貧攻堅,如同逆水行舟,不進則退。攻堅鼓響之后,決不能再是“守”,而應是萬眾一心的“攻”!
脫貧攻堅進入決勝的關鍵階段,打法要同初期的全面部署、中期的全面推進有所區別,最要緊的是防止松懈、防止滑坡。究竟該如何著力、如何發力、如何聚力?
習近平總書記站在時代發展和戰略全局的高度,明確提出了“六項要求”。這是在新的起點上開創貧困治理新局面的宏觀指引和基本遵循,也是當前決勝脫貧攻堅的根本方法和路徑。
責任。堅持中央統籌、省負總責、市縣抓落實,黨政主要領導為第一責任人;堅持守土有責,層層簽訂脫貧攻堅責任書、立下軍令狀;堅持績效考核,實行專項巡視。
目標。解決“兩不愁三保障”突出問題。黨中央制定了支持深度貧困地區脫貧攻堅的實施意見,集中力量攻克“三區三州”等深度貧困堡壘。其他貧困地區要細化實化攻堅舉措,攻城拔寨,確保如期完成脫貧任務。
整改。強化政治站位,夯實精準方略,杜絕形式主義、官僚主義和“三多”現象,全面排查梳理問題,確保整改到位。
質量。脫貧既要看數量,更要看質量。實行逐戶銷號、做到脫貧到人,既要防止拖延病,又要防止急躁癥。堅持脫貧與防止返貧并重推進,防止“飽而復饑、暖而復寒”。堅持扶貧同扶志、扶智三位一體,既富口袋,也富腦袋,讓脫貧具有可持續的內生動力。
政策。重心不移,頻道不換。“扶上馬”后,還要“送一程”,貧困縣黨政正職要保持穩定,做到摘帽不摘責任;脫貧攻堅主要政策要繼續執行,做到摘帽不摘政策;扶貧工作隊不能撤,做到摘帽不摘幫扶;要把防止返貧放在重要位置,做到摘帽不摘監管。
作風。全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程,完善和落實抓黨建促脫貧的體制機制,深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,確保扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實,經得起歷史和實踐檢驗。
善舉綱者萬事遂,善謀勢者機可期?!傲椧蟆毕嗷ヘ炌?、內在聯系,立起了脫貧攻堅目標的方向標,提供了貧困治理的金鑰匙。
不經歷風雨,怎能見彩虹
脫貧攻堅,絕非坦途。越是觸及深處、切中要害,爬坡過坎就會越強烈。越是“關鍵少數”“重點考生”,脫貧成本會越高、難度會越大、見效會越慢,艱巨性復雜性考驗將會更加凸顯。
脫貧攻堅,刻不容緩。距離完成脫貧攻堅任務不足一年,遠沒到喘口氣、歇歇腳、開慶功會的時候。
找準方位才能把握航向,主動作為才能克難前行。脫貧攻堅擔當精神至關重要。是觀望彷徨,還是時不我待;是怕苦畏難,還是主動作為;是厭戰止戰,還是砥礪奮進……這些都是衡量脫貧攻堅質量的重要標尺。
信念是必勝之本。決勝脫貧攻堅,是黨的意志、國家意志,彰顯了黨的領導和社會主義制度的政治優勢。信念之光照亮奮斗之路。堅持以人民為中心,為貧困群眾撐起一片晴朗的天,讓他們遠離貧窮疾苦、過上美好日子,是黨員干部神圣的政治任務?!暗离m邇,不行不至”。這一輪脫貧攻堅帶來的巨變,比想象中更徹底、更猛烈、更復雜。唯有堅定許黨報國的信念,強化看齊追隨意識,鐵心不改,聽令而行、聞令而動,迅即轉思維、轉作風、轉方式,迎難而上、知難而進,以堅定堅決貫徹力執行力,“踏平坎坷成大道”。
勇氣是必勝之基?!爸臼肯斩蹋抡叱樾隆?。脫貧攻堅進入收官之戰,必是一場強力突破的硬仗,既要炸“碉堡”,又要攻“地堡”,還可能破“暗堡”,運用常規思路和辦法、按部就班地推進,勝利旗幟就插不上主峰。有山就有路,有河就能渡。唯有破除守常守成守舊的心態,關鍵時刻能站得出來、豁得出去,無論是宏觀層面資源力量的統籌布局,還是微觀層面一人一事的精準落實,都應有一種“忘我”的英雄氣概,面對困難敢上,面對矛盾敢管,面對風險敢闖,逢山開路、遇河架橋,越挫越勇,就沒有過不去的坎坷、攻不破的堡壘。
擔當是必勝之源。這一輪脫貧攻堅決戰,既要深耕細作、久久為功,打好“持久戰”;又要找準方位、直奔要害,打好“穿插戰”;還要標本兼治、全面徹底,打好“殲滅戰”。逆境順境看襟度,大事難事看擔當。擔當來源于責任。唯有屬地管理,守土有責、守土負責、守土盡責,讓逐級負責、歸口負責真正落地見效。擔當來源于作為,唯有勇立潮頭、橫刀立馬、勇往直前,沖破觀念障礙,斬斷利益藩籬,推進實踐創新,為脫貧攻堅向縱深推進提供強大引擎。擔當來源于踐行,唯有練就過硬繡花功,拉緊前行“纖夫”繩,一鼓作氣、頑強作戰,擰實攻堅每條鏈路,精細處理每項事宜,準確把控每個階段和節點,意氣風發地邁向勝利的彼岸。
“人心齊、泰山移”。廣大貧困群眾是脫貧攻堅的主力軍,唯有激發他們的主人翁意識,讓他們的心熱起來、行動起來,融入新環境、適應新節奏、開啟新模式,成為脫貧攻堅決戰的推動者和實踐者。
未來的征程將更加精彩,勝利的旗幟就在眼前,需要我們快馬加鞭、砥礪前行。
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責任編輯:高天鼎